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新疆资源税改近期无法实行

2015/2/9 10:57:47
文章来源:网络

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  17日,新疆发布资源税“账单”,今年上半年,新疆资源税整体收入35.5亿元。

  从2010年,新疆资源税不足15亿元,到如今半年资源税收入,比税改前多数十亿的财政收入,这在上半年全国财政收入增幅同比回落19个百分点的态势下,不能不让其他地区垂涎欲滴。

  “油气资源税”先机已失,如今,多个资源大省都将着眼点聚焦在了“煤炭”之上。不过,目前经济疲软,大环境不佳,煤炭资源税改也陷入了两难。

  新疆亟待煤炭税改

  “油气资源税改在新疆推行后,新疆马上提出了煤炭资源税改在新疆试点的建议。”新疆维吾尔自治区地税局财产行为税处有关负责人先福军介绍。

  数据显示,新疆煤炭预测储量达到2.19万亿吨,约占全国的40%,居全国首位。与之形成对比的是,今年上半年,新疆资源税中,近30亿元来自原油天然气,煤炭资源税收入仅为2.2亿元,占据资源税份额不足1/16。

  新疆地税局人士称,以新疆煤炭储量之大,产量增长之迅速,如果不推进煤炭资源税从价计征,很多煤炭资源其实都以低价浪费了。

  新疆甚至从去年11月起开征了煤炭资源地方发展费,每吨15元以上,按照今年1.69亿吨的规划产量,地方经济发展费征收将达25亿元。

  多位新疆经济专家及财税部门人士由此认为,为了能更好地发挥区政府宏观调控能力、改善人民生活,新疆应该提高资源税征收比例,并尽早在煤炭和其他矿产资源领域推行或试点。

  “煤炭资源税改革比石油和天然气税改更具紧迫性。”能源经济学家董秀成分析,煤炭资源税改革还没有实施的原因较为复杂:石油、天然气企业大都是国有大型企业,改革措施较易实施,而煤炭企业更多的是中小煤矿,改革的难度大。

  一位新疆地税局人士称,新疆一直在争取煤炭资源税从价计征试点,但他称目前尚没有时间表。

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